精心打造傾心建設(shè) 打造帶貧減貧新示范——重慶市黔江區(qū)濯水景區(qū)

近年來，黔江區(qū)通過濯水景區(qū)5A級創(chuàng)建，全面開啟旅游大區(qū)建設(shè)大棋局，強力“引爆”旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，成為重慶建設(shè)速度最快、發(fā)展成效最好、減貧示范最優(yōu)的旅游景區(qū)。

　　一、“濯水景區(qū)”鑲阿蓬、連兩岸、通三地、匯四方，氣質(zhì)風(fēng)華悠遠、顏值婀娜多姿、自然鬼斧神工、人文厚重濃郁，是重慶“行千里·致廣大”的獨特資源和亮麗名片。

　　該景區(qū)位于神秘北緯30°的武陵山區(qū)，是鑲嵌在全國少有的倒流河阿蓬江上的一顆璀璨明珠，面積4.8平方公里，距重慶黔江武陵山機場18公里，渝湘高速、國道319線貫通全域。景區(qū)由濯水古鎮(zhèn)、蒲花暗河、蒲花休閑農(nóng)業(yè)體驗園三部分組成，涵蓋8個主類，28個亞類，86個基本類型，189個資源單體，已經(jīng)成為頗負盛名的綜合型旅游景區(qū)。古鎮(zhèn)源于唐末，繁于明清，民俗風(fēng)情濃郁，商賈自古繁盛，蘊含著歷史的燦爛文化，作為重慶舊城老街的典型，濯水古鎮(zhèn)街巷格局保留較為完整，是渝東南地區(qū)最負盛名的古鎮(zhèn)之一，在2000多年的漫漫長河中積淀了豐富文化內(nèi)涵的古鎮(zhèn)正煥發(fā)時代風(fēng)采。

　　蒲花暗河“水上天生三橋”“一眼觀三硚”自然奇觀鬼斧神工，大漏斗組成“蒼天有眼”自然景觀見證大誠止于信的“天理良心”。蒲花生態(tài)農(nóng)業(yè)園碧落其間，是連接千年濯水古鎮(zhèn)與億年蒲花暗河的綠色緞帶，四季“有花、有果、有景”，盡展美麗鄉(xiāng)村如詩畫卷。全長658米的“世界第一風(fēng)雨廊橋”橫跨百里倒流阿蓬江，榮獲中國照明工程設(shè)計獎、重慶市“十大地標名片”殊榮�！疤炖砹夹摹贝婀诺�、“蒼天有眼”生暗河、“威德大刀”揚正氣相得益彰，生動演繹“文化之繁盛、心靈之潤澤”的人文圖景，榮獲“國家級歷史文化名鎮(zhèn)”“中國韻文化景區(qū)”“中國楹聯(lián)文化古鎮(zhèn)”等稱號，“中國土家族文學(xué)獎”永久頒獎基地落戶濯水，大型民族歌舞詩劇《濯水謠》進京出國會演，濯水古鎮(zhèn)成為2018年重慶春晚唯一分會場。2017年，濯水景區(qū)接待游客144萬人次，實現(xiàn)旅游收入6.4億元；2018年1～10月接待游客260萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入9.7億元。

　　二、“濯水景區(qū)”從歷史中走來，歷經(jīng)多年挖掘，不斷豐富完善，以厚積薄發(fā)之勢展露動人心弦的親和力、呈現(xiàn)帶貧減貧的驅(qū)動力，實為渝東南地區(qū)“旅游+扶貧”的典型示范。

　　“游古鎮(zhèn)老街，品土家美食，看后河古戲，聽蓬江水音”是濯水燦爛歷史文化的縮影，經(jīng)過10余年的挖掘沉淀和豐富完善，濯水景區(qū)已涵蓋濯水古鎮(zhèn)、蒲花暗河兩個4A級景區(qū)。為進一步升級景區(qū)檔次，放大經(jīng)濟社會效益，特別是“旅游+扶貧”的帶動效果，黔江舉全區(qū)之力精心打造、傾心建設(shè)、用心經(jīng)營，奮力把濯水景區(qū)打造成國家5A級景區(qū)，苦戰(zhàn)1年零3個月濯水景區(qū)成功通過國家5A級景區(qū)景觀質(zhì)量評審，各項指標均已達到國家5A級旅游景區(qū)標準，“環(huán)境優(yōu)美、功能完善、設(shè)施齊全、管理規(guī)范、服務(wù)一流”的濯水景區(qū)深受世界各地游客青睞。在創(chuàng)建5A級景區(qū)過程中，黔江區(qū)通過景區(qū)建設(shè)、旅游就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、業(yè)態(tài)培育、環(huán)境營造、政策扶持等多種方式，有效驅(qū)動貧困戶參與，多渠道促進貧困戶增收，取得了良好的減貧效果。

　　（一）項目建設(shè)驅(qū)動增收。景區(qū)啟動國家5A級旅游景區(qū)申創(chuàng)工作，開工建設(shè)蒲花暗河環(huán)線公路、景區(qū)主游客接待中心、濯水風(fēng)雨廊橋延伸工程、古鎮(zhèn)文化提升工程、景觀大道等30余個創(chuàng)建重點項目，創(chuàng)造就業(yè)崗位3000余個，解決當?shù)厝罕娋徒鼊?wù)工1130人，其中優(yōu)先保障貧困戶就近務(wù)工350余人，年人均務(wù)工收入達到1.5萬元。

　　（二）景區(qū)業(yè)態(tài)驅(qū)動就業(yè)。濯水景區(qū)及周邊共培育發(fā)展民宿客棧93戶、農(nóng)家樂43家。培育黔江雞雜、濯水綠豆粉、馬打滾、民族服飾、土陶、木雕、石雕、蠟染、銀飾等土特產(chǎn)品、手工藝品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和商鋪285家，當?shù)?500多名群眾實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。優(yōu)先吸納貧困戶160余人進入景區(qū)當保安、做保潔、搞餐飲、搞住宿等，每年人均務(wù)工收入1.2萬元以上。

　�。ㄈ�）政策助推驅(qū)動“造血”。濯水景區(qū)以千年古鎮(zhèn)為陣地，大力培育旅游經(jīng)營主體，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，制定出臺配套政策，成功打造市級微型企業(yè)孵化基地。先后吸引和培育餐飲、住宿、旅游商品、文化娛樂等69家旅游微型企業(yè)，1200余名當?shù)厝罕妼崿F(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，其中優(yōu)先扶持32戶貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，每戶年均增收1萬元以上。

　�。ㄋ模┦痉兑�領(lǐng)驅(qū)動“擴面”。按照“一肩挑兩頭帶全域”的旅游發(fā)展思路，濯水景區(qū)緊密銜接阿蓬江“一江兩岸”鄉(xiāng)村振興綜合試驗示范區(qū)、城市“芭拉胡”兩個4A級景區(qū)，在長達近30公里的美麗阿蓬江兩岸全域打造鄉(xiāng)村旅游示范帶，全方位形成“開放旅游+精準扶貧”的旅游益貧模式，惠及馮家、濯水等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、21個行政村（社區(qū)）、6萬余農(nóng)業(yè)人口，近3萬貧困人口直接受益，帶動全區(qū)10萬余名老百姓吃上了“旅游飯”，2017年黔江歷史性摘掉國家貧困區(qū)縣帽子。

　　三、“濯水景區(qū)”是黔江全域旅游發(fā)展的引爆點，帶動了“旅游大區(qū)”建設(shè)呈“井噴”發(fā)展態(tài)勢，為集中連片貧困地區(qū)的更多老百姓吃上“旅游飯”、推動高質(zhì)量脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。

　　黔江立足旅游資源富集、全域單體資源達到300個以上的核心優(yōu)勢，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，大力發(fā)展生態(tài)旅游，堅持“點線面”結(jié)合，把“濯水景區(qū)”創(chuàng)5A作為黔江全域旅游發(fā)展的“引爆點”，近3年來4A級景區(qū)凈增4個，累計達7個，列全市第二、渝東南第一，成為國家旅游服務(wù)標準化試點區(qū)縣。旅游人次、旅游綜合收入實現(xiàn)“井噴”增長，2018年1～10月，接待游客1854.5萬人次，同比增長44.76%，實現(xiàn)旅游綜合收入83.65億元，同比增長47.92%，2019年接待游客人數(shù)突破2000萬人次，旅游收入約為2014年的4倍。注重以線連點、以點帶面，“武陵田園·黔江人家”“云上水市”“武陵天塘”等鄉(xiāng)村旅游品牌持續(xù)打響，17個高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游點、32條鄉(xiāng)村精品旅游線路與核心景區(qū)串珠成鏈，綠水青山正源源不斷地變成金山銀山。

　　目前，正按照“一城主導(dǎo)、一江拉動、一點引爆、全域發(fā)展”工作思路，全力構(gòu)建“2個5A+10個4A”全域旅游景區(qū)方陣，成功引入烏鎮(zhèn)旅游公司、重慶旅游資源交易中心破解發(fā)展瓶頸，推動旅游業(yè)“一業(yè)興百業(yè)”，開創(chuàng)“全域旅游+全景黔江”新時代，力爭到2020年成功創(chuàng)建市級全域旅游示范區(qū)，實現(xiàn)旅游總收入180億元，旅游增加值占GDP比重達到12%以上，帶動20萬人吃上“旅游飯”。

　　四、“濯水景區(qū)”是黔江推進產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富的“引擎”，其釋放的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益“三效發(fā)力”，必將加快黔江建成渝東南中心城市、武陵山區(qū)重要經(jīng)濟中心的步伐，幫助黔江更好實現(xiàn)國市層面對黔江賦予的責(zé)任使命。

　　黔江作為國市定位的成渝城市群、武陵山片區(qū)和渝東南中心城市，不只是渝東南的黔江，更是大重慶的黔江。從發(fā)展實際情況來看，渝東南地區(qū)由于先天不足，后天又缺乏類似渝東北庫區(qū)政策的強力支撐，發(fā)展速度沒有跟上全市步伐，一直是全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的最大“短板”，亟須找到統(tǒng)籌“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富”的最佳結(jié)合點和突破口。“濯水景區(qū)”創(chuàng)5A對開創(chuàng)全民興旅、旅游富民幸福時代具有先導(dǎo)意義，有利于在渝東南探索出一條“旅游+扶貧”的好路子，為全市提供了可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗，成為新時代提速打造旅游“升級版”的好典型。黔江區(qū)在打造濯水景區(qū)的同時，積極放大旅游經(jīng)濟在渝東南、武陵山等集中連片貧困地區(qū)的綜合效益，發(fā)起籌建武陵山旅游發(fā)展聯(lián)盟，把渝鄂湘黔4省市15個市州區(qū)縣凝聚在一起，搭建了區(qū)域大聯(lián)動、大協(xié)作、大發(fā)展平臺和抱團發(fā)展新機制，培育黔江在大武陵山區(qū)的旅游集散功能。加快推進渝湘高鐵重慶主城至黔江段、黔石高速公路、黔江機場改擴建等重大項目建設(shè)，加快開通國際旅游包機，逐步做大國際旅游市場，補足“大都市、大三峽、大武陵”國際旅游目的地走向國際化的短板，促進黔江與主城、渝東北、武陵山片區(qū)等地的聯(lián)動發(fā)展態(tài)勢，筑牢大武陵國際知名旅游目的地“橋頭堡”，擦亮“山水之城·美麗之地”的黔江名片，有效增強旅游業(yè)富民支柱、經(jīng)濟支柱功能，加快把黔江建成渝東南中心城市、武陵山區(qū)重要經(jīng)濟中心，推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。

　　專家評語

　　依托“濯水景區(qū)”，融合歷史古鎮(zhèn)、生態(tài)風(fēng)光、休閑農(nóng)業(yè)等資源，按照“一肩挑兩頭帶全域”的旅游發(fā)展思路，緊密銜接阿蓬江“一江兩岸”鄉(xiāng)村振興綜合試驗示范區(qū)、城市“芭拉胡”兩個4A級景區(qū)，在長達近30公里的美麗阿蓬江兩岸全域打造鄉(xiāng)村旅游示范帶，全方位形成“開放旅游+精準扶貧”的旅游扶貧模式。